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“经适墓”能否退烧高墓价?

发布时间:2020-04-09 15:55:36 编辑:笔名

新华社北京11月24日电 最近,浙江省宁波市北仑区推出的“经济适用墓”,再次掀起有关殡葬改革的舆论交锋:墓价高于房价,“经济适用墓”能否破解“黄泉路上收费高”的尴尬,减轻群众的殡葬负担?这种改革是否适合我国人多地少的国情,符合殡葬改革的方向?

“经济适用墓” 死人不蜗居?

宁波市北仑区民政局日前发文要求,当地 0个公墓须留出 0%左右的公墓面积建设“低档墓”,墓穴价格不超过4800元或7800元。第一期于11月底建成,共805座墓穴。

北仑区民政局称,这种墓穴使用的建材与当地中档墓相同,仍是花岗岩,但 0家公墓“团购”压低建材成本,并保持微利经营,在环境和服务上也不会打折扣。与市价1.5万元左右的中档墓相比,价格下降了50%以上。

为什么修建“经济适用墓”?北仑区民政局殡葬所所长唐国富告诉记者,是为了满足当地不同层次群众的殡葬需求。

唐国富说,七八年前,宁波一带普通墓穴仅几千元。但随着地价猛涨,墓穴价格也水涨船高。宁波各公墓面积为1平方米的标准墓穴,低的1万元左右,高的四五万元,而当地商品房价格为每平方米2万元左右,与本来较高的房价相比,墓价更是离谱。

记者在北仑区王家溪口墓园看到,已建成的“经济适用墓”有60座,限价4800元的墓有20座;其余的每座不超过7800元,造型更美观。

正处于试销售期的北仑区“经适墓”已售出12座。当地一些群众认为,“经济适用墓”的价格降到了可承受的地步。宁波出租车司机张师傅说,前段时间他的父亲去世,一座 .5万元的墓托朋友找关系弄到“优惠价”,也要 .2万元,相比之下“经济适用墓”要便宜得多。

宁要高价墓 不要“贫民窟”

民政部门能推出“经适墓”,为什么不通过干预,让墓价整体降低?

唐国富解释,墓地价格归物价部门管理,民政部门不能直接干预墓价,只能“通过限制高档墓建设、限制墓穴占地面积、限制墓料材质等相关措施,从而达到控制公墓价格的目的”。

一些学者、业内人士告诉记者,墓价高于房价、直追别墅的现象,既有摆阔、攀比的社会心理原因,也与行业垄断、立法滞后、监管乏力等因素密切相关。

记者走访了解到,“为亲人送终要体面些”的观念在宁波市的群众中仍比较普遍。 年前,宁波市北仑区曾推出价格6000元以下的低价墓穴,由于墓穴被安放在公墓的角落,道路、绿化等基础设施也不配套,群众产生“阴间贫民窟”的感觉,这类墓地少人问津。“一些公墓一味迎合人们‘勒紧裤腰带也要厚葬亲人’的观念,推出高价墓地,现实‘逼’得人无法选择。”济南市民钱志强深有感触地说。

广东省社会学学会会长范英教授说,长期以来,多数公墓由地方政府相关部门主管,在人事、管理与定价等方面与有关主管部门有着千丝万缕的联系,既是裁判员,又是运动员。另外,现行的《殡葬管理条例》仅有区区十几条,规定过于原则,对殡葬业一些新出现的问题没有规定,滞后于实际情况,立法空白是公墓监管较为乏力、墓价不断走高的一大原因。

高墓价调控

没起嘛作用

民政部2009年底公布的《关于深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的意见》提出今后“除纳入规划的外,原则上不再许可建设经营性公墓或扩大既有公墓占地面积”,同时“积极发展城乡公益性骨灰存放设施,加大投入和建设力度,满足群众骨灰安放的需求”。如果各地都借鉴“经济适用墓”模式,会不会偏离殡葬改革的方向?

北京社会管理职业学院社会管理系主任杨宝祥教授说,政府主管部门一直试图通过高墓价抑制人们对墓葬的需求,同时推广节地葬法和生态殡葬。

然而,现实中这种改革导向却遭遇执行难。在宁波北仑,群众虽然抱怨公墓价格逐年上涨却依然认购,生态墓遭受冷遇;高墓价并没有发挥抑制人们选择墓葬的作用,反而成为群众抱怨质疑的焦点。唐国富告诉记者,北仑区有 家生态墓园,因地理位置偏僻,传统殡葬观念浓厚,选择生态墓园者少之又少。

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